Действующий
публикацию на официальных сайтах органов исполнительной власти Челябинской области информации о курируемых государственных программах Челябинской области в целях повышения рейтинга открытости бюджетных данных;
отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности областного бюджета и бюджетных и автономных учреждений Челябинской области, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства областного бюджета (за исключением иных источников финансирования), в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, выплаты на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
3) принять меры по повышению качества бюджетного планирования, в том числе в целях сокращения количества изменений, вносимых в областной бюджет в течение года.
11. Рекомендовать органам исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей областных государственных бюджетных учреждений, установить в отношении областных государственных бюджетных учреждений предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности, превышение которой влечет расторжение трудового договора с руководителем областного государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в сумме по всем имеющимся обязательствам (независимо от источника финансового обеспечения), превышающей более 1 процента от общей суммы доходов, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год.
12. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Челябинской области представлять в Министерство финансов Челябинской области:
в трехдневный срок - копии решений о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет;
информацию о поступивших от налогоплательщиков заявлениях на возврат налога на прибыль организаций по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Челябинской области.
13. Министерству финансов Челябинской области (Пшеницын А.В.) обеспечить проведение оценки и мониторинга:
качества управления муниципальными финансами и соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области требований бюджетного законодательства;
штатной численности финансовых органов муниципальных образований Челябинской области;
соблюдения органами местного самоуправления установленных на текущий финансовый год нормативов формирования расходов местных бюджетов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих.
14. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (городских округов с внутригородским делением) Челябинской области:
1) обеспечить представление в Министерство финансов Челябинской области:
информации о размещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет решений о местных бюджетах на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период), принятых соответствующими представительными органами (в течение первых 7 рабочих дней текущего финансового года), а также о размещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет решений о внесении изменений в решения о местных бюджетах на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) в течение 10 рабочих дней после их принятия с предоставлением ссылок на официальные сайты муниципальных образований Челябинской области. В случае если проект решения о бюджете не утвержден муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования до 1 января текущего финансового года, представить в Министерство финансов Челябинской области в срок до 1 февраля текущего финансового года информацию с указанием причин невыполнения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в части принятия решения о бюджете до начала текущего финансового года и предполагаемых сроков принятия решения о бюджете;
решений о земельном налоге и налоге на имущество физических лиц, принятых соответствующими представительными органами местного самоуправления, а также сведений о внесенных в них изменениях в течение 10 рабочих дней после их принятия;
информации об общей сумме просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам, в том числе безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и задолженности организаций, находящихся в стадии процедуры банкротства и признанных банкротами, о принятых мерах по ее сокращению и результативности этих мер ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года;
отчетов о результатах работы по снижению резервов налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года;
информации о штатной численности финансовых органов муниципальных образований Челябинской области в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года, а также в случае внесения изменений в штатное расписание финансового органа муниципального образования - в 10-дневный срок с даты внесения указанных изменений;
2) обеспечить:
проведение мероприятий по укреплению доходной базы местных бюджетов и использованию имеющихся резервов повышения собственных доходов;
повышение эффективности работы с налоговыми органами и другими главными администраторами доходов местных бюджетов по вопросам полноты и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей, а также взыскания недоимки с предприятий и организаций;
соблюдение установленных на текущий финансовый год нормативов формирования расходов местных бюджетов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих;
снижение дефицита местных бюджетов и объема муниципального долга;
утверждение в решении о местном бюджете плана поступлений налоговых и неналоговых доходов, отражающего реально прогнозируемые поступления доходов;
соблюдение положений соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, заключенных с Министерством финансов Челябинской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке;
резервирование экономии бюджетных средств при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, образованной в результате проведения конкурентных процедур, а также при предоставлении муниципальных услуг в связи со снижением количества их потребителей;
3) не допускать:
образования просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате работникам муниципальных учреждений, а в случае ее образования принимать меры к руководителям муниципальных учреждений, допустившим ее образование в течение текущего финансового года;
включения в решение о местном бюджете в качестве источников финансирования дефицита местного бюджета:
привлечения бюджетных кредитов из областного бюджета при отсутствии решения Правительства Челябинской области об их предоставлении;
привлечения кредитов кредитных организаций при отсутствии согласования Министерства финансов Челябинской области об их привлечении;
принятия новых расходных обязательств при отсутствии средств на финансирование действующих расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области;
предоставления муниципальных гарантий без согласования Министерства финансов Челябинской области;
принятия бюджетных обязательств в размерах, превышающих доведенные лимиты бюджетных обязательств;
снижения штатной численности финансовых органов муниципальных образований Челябинской области;
искусственного завышения прогнозируемых поступлений доходов при принятии решений о местном бюджете, а также внесении в них изменений, уточняющих план поступлений налоговых и неналоговых доходов.
15. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
16. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением абзаца третьего подпункта 1 пункта 10, который вступает в силу со дня подписания настоящего постановления.
Председатель Правительства Челябинской области
Б.А. Дубровский