Приказ Федеральной налоговой службы от 30 декабря 2020 г. N ВД-7-24/982@ "Об утверждении Порядка реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей"

В соответствии с частью 6 ¹ статьи 15 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2019, N 52, ст. 7794), пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2017, N 15, ст. 2194), в целях обеспечения реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, в связи с принятием Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 7794; 2020, N 26, ст. 3997) приказываю:

1. Утвердить Порядок реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы обеспечения работы Удостоверяющего центра Федеральной налоговой службы.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года.

Исполняющий обязанности руководителя Федеральной налоговой службы

Д.В. Вольвач

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 мая 2021 г.

Регистрационный N 63416

Порядок
реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Порядок реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей (далее - Порядок) определяет процедуру и полномочия выполнения Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра (далее - УЦ ФНС России).

2. Федеральная налоговая служба осуществляет функции аккредитованного удостоверяющего центра непосредственно и через территориальные налоговые органы (далее - ТНО), а также доверенных лиц, определенных в соответствии с пунктом 6 ¹ статьи 15 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - доверенные лица, Федеральный закон N 63-ФЗ соответственно).

Сведения об УЦ ФНС России

3. Информация о месте нахождения и графике работы Федеральной налоговой службы и ТНО размещена на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Порядок информирования об осуществлении Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра

4. Информация об адресах официальных сайтов и доверенных лиц, наделенных полномочиями на прием заявлений о получении КСКПЭП и выполнение требований статьи 18 Федерального закона N 63-ФЗ от имени УЦ ФНС России (далее - место выдачи), размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет".

5. Информация о справочных телефонах, адресах, графике работы мест выдачи и службе технической поддержки размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет".

6. Информация об осуществлении Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет".

II. Перечень реализуемых УЦ ФНС России функций (оказываемых услуг)

7. УЦ ФНС России в соответствии с частью 1 статьи 13 и статьей 17 Федерального закона N 63-ФЗ реализует следующие функции:

а) создает и выдает КСКПЭП;

б) осуществляет подтверждение владения лицом, обратившимся за получением КСКПЭП (далее - заявитель), ключом электронной подписи (далее - ЭП), соответствующим ключу проверки ЭП, указанному для получения КСКПЭП;

в) устанавливает сроки действия КСКПЭП;

г) аннулирует КСКПЭП;

д) выдает по обращению заявителя средства ЭП, содержащие ключ ЭП и ключ проверки ЭП или обеспечивающие возможность создания ключа ЭП и ключа проверки ЭП;

е) ведет реестр выданных и аннулированных КСКПЭП (далее - Реестр КСКПЭП);

ж) создает по обращению лица, обратившегося за получением КСКПЭП, ключи ЭП и ключи проверки ЭП;

з) проверяет уникальность ключа проверки ЭП в реестре КСКПЭП;

и) подтверждает действительность электронной подписи по обращениям заявителей;

к) осуществляет иную связанную с использованием электронной подписи деятельность.

8. Доверенные лица в соответствии с частью 4 статьи 13, частью 6 ¹ статьи 15 Федерального закона N 63-ФЗ реализуют следующие функции:

а) принимают заявления на выдачу КСКПЭП (далее - заявление на КСКПЭП);

б) вручают КСКПЭП от имени УЦ ФНС России;

в) идентифицируют заявителя при его личном присутствии;

г) реализуют иные функции, предусмотренные Федеральным законом N 63-ФЗ.

III. Права и обязанности УЦ ФНС России

9. УЦ ФНС России в соответствии с частью 4 статьи 13 и частью 4 статьи 14 Федерального закона N 63-ФЗ:

а) наделяет третьих лиц (доверенные лица) полномочиями по приему заявлений на КСКПЭП, а также вручению КСКПЭП от имени УЦ ФНС России;

б) выдает КСКПЭП как в форме электронных документов, так и в форме документов на бумажном носителе.

10. УЦ ФНС России в соответствии с частью 2 статьи 13, частями 1, 2.1, 3, 4 статьи 15, пунктами 1 - 3 части 1 и частью 3 статьи 18 Федерального закона N 63-ФЗ:

а) информирует лицо, обратившееся за получением КСКПЭП, об условиях и порядке использования электронных подписей и средств электронной подписи, о рисках, связанных с использованием электронных подписей, и о мерах, необходимых для обеспечения безопасности электронной подписи и их проверки;

б) обеспечивает актуальность информации, содержащейся в реестре КСКПЭП, ее защиту от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, иных неправомерных действий;

в) предоставляет безвозмездно любому лицу в соответствии с порядком формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставления информации из таких реестров, утвержденным в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 8 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - Порядок ведения реестров КСКПЭП), информацию, содержащуюся в реестре КСКПЭП;

г) обеспечивает конфиденциальность ключей ЭП, созданных УЦ ФНС России;

д) отказывает в создании КСКПЭП, если не подтверждено владение лицом, обратившимся за получением КСКПЭП, ключом ЭП, который соответствует ключу проверки ЭП, указанному им для получения КСКПЭП;

е) отказывает в создании КСКПЭП в случае отрицательного результата проверки в реестре КСКПЭП уникальности ключа проверки ЭП;