Действующий
4. Основные направления, формы и содержание работы по реализации задач, определенных в Приоритетных направлениях деятельности Счетной палаты.
Раздел "Общие положения" содержит положения, отражающие основание, цель и задачи разработки Концепции работы по направлению деятельности Счетной палаты.
Раздел "Специализация направления деятельности Счетной палаты" отражает в кратком изложении основные вопросы и объекты контроля, закрепленные за данным направлением деятельности Счетной палаты в Содержании направлений деятельности Счетной палаты, возглавляемых аудиторами Счетной палаты (приложение N 2 к Регламенту Счетной палаты), с учетом их разграничения с другими направлениями деятельности Счетной палаты.
Раздел "Приоритетные задачи Счетной палаты, на решении которых будет сосредоточена работа по направлению деятельности Счетной палаты" отражает задачи, определенные в Приоритетных направлениях деятельности Счетной палаты, на решении которых будет сосредоточена работа по направлению деятельности Счетной палаты в предстоящем трехлетнем периоде.
Раздел "Основные направления, формы и содержание работы по реализации задач, определенных в Приоритетных направлениях деятельности Счетной палаты" содержит информацию об основных направлениях, формах и содержании контрольной, экспертно-аналитической и методической работы по реализации приоритетных задач Счетной палаты, на решении которых будет сосредоточена работа по направлению деятельности Счетной палаты в очередном трехлетнем периоде.
Объем текста Концепции работы по направлению деятельности Счетной палаты не должен превышать 20 страниц.
Типовая форма Концепции работы по направлению деятельности Счетной палаты приведена в приложении N 2.1.
Концепция работы по направлению деятельности Счетной палаты рассматривается и утверждается Коллегией Счетной палаты в срок до 1 ноября текущего года.
Формирование проекта Плана работы Счетной палаты осуществляется с использованием комплекса программных средств "ККМ СП-АУДИТ" (далее - КПС "ККМ СП-АУДИТ") по форме, ежегодно утверждаемой Коллегией Счетной палаты. Примерная форма Плана работы Счетной палаты приведена в приложении N 3.
4.6. Подготовка предложений в проект Плана работы Счетной палаты по контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям осуществляется исходя из Приоритетных направлений деятельности Счетной палаты и концепций работы по направлениям деятельности Счетной палаты на соответствующий год планируемого трехлетнего периода.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" обязательному включению в План работы Счетной палаты подлежат:
При формировании проекта Плана работы Счетной палаты рассматриваются предложения, поступившие от Администрации Президента Российской Федерации, государственных контрольных и правоохранительных органов, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, органов государственного финансового контроля зарубежных стран по вопросам, относящимся к компетенции Счетной палаты.
При подготовке предложений в проект Плана работы Счетной палаты о проведении контрольных мероприятий с участием других государственных контрольных и правоохранительных органов в соответствии с документами, подписанными Счетной палатой с указанными органами, с ними должны быть предварительно согласованы сроки проведения и объекты контрольных мероприятий.
Подготовка предложений о включении в проект Плана работы Счетной палаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты,
планируемых к проведению совместно с контрольно-счетными органами Российской Федерации, осуществляется в соответствии со стандартом организации деятельности Счетной палаты, регламентирующим порядок организации и проведения совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты и контрольно-счетных органов Российской Федерации.
При подготовке предложений о включении в проект Плана работы Счетной палаты контрольных мероприятий, планируемых к проведению совместно (параллельно) с органами государственного финансового контроля зарубежных стран, необходимо учитывать положения стандарта организации деятельности Счетной палаты, регламентирующего порядок проведения Счетной палатой совместных и параллельных контрольных мероприятий с органами государственного финансового контроля зарубежных стран.
4.7. Предложения в проект Плана работы Счетной палаты подготавливаются аудиторами Счетной палаты в соответствии с формой плана в рамках утвержденных концепций работы по направлениям деятельности Счетной палаты в соответствии с Содержанием направлений деятельности Счетной палаты (приложение N 2 к Регламенту Счетной палаты), а также Руководителем аппарата Счетной палаты в пределах его компетенции.
Предложения в проект Плана работы Счетной палаты могут представлять Председатель Счетной палаты и заместитель Председателя Счетной палаты.
4.8. Предложения по контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям, предлагаемым в проект Плана работы Счетной палаты, должны содержать следующие данные:
4.8.1. Наименование планируемого контрольного или экспертно-аналитического мероприятия должно иметь четкую, однозначную формулировку его предмета, который обязан соответствовать задачам и функциям Счетной палаты, установленным Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, "Проверка законности использования средств федерального бюджета, внебюджетных средств и федеральной собственности..."; "Аудит эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию федеральной целевой программы..." и т.п.).
В наименовании контрольного мероприятия не должны указываться объекты мероприятия, за исключением случаев проведения мероприятия на одном объекте.
В случае планирования проведения совместного (параллельного) контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия в его наименовании в скобках указываются органы (организации) совместно (параллельно) с которыми планируется проведение мероприятия.
Перечень объектов контрольного мероприятия должен содержать полные и точные наименования объектов с указанием их организационно-правовой формы и местонахождения. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с положениями стандарта СФК 101 "Общие правила проведения контрольного мероприятия" объектами планируемого контрольного мероприятия могут являться объекты контроля, в отношении которых планируется непосредственное осуществление контрольных действий.
В исключительных случаях предложение о включении контрольного мероприятия в План работы Счетной палаты может не содержать перечня объектов мероприятия. В таких случаях указывается, что перечень объектов мероприятия утверждается отдельным решением Коллегии Счетной палаты.
4.8.2. При определении срока проведения контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия необходимо учитывать сроки проведения его этапов (подготовительного, основного и заключительного).
При определении срока проведения контрольного мероприятия необходимо также руководствоваться утверждаемыми в Счетной палате соответствующими нормативами трудовых затрат на проведение контрольных мероприятий, осуществляемых в рамках финансового аудита, аудита эффективности и стратегического аудита.
Срок исполнения контрольных мероприятий, целью которых является определение законности и целевого использования государственных средств (финансовый аудит) не должен превышать 6 месяцев.