Действующий
3. Проект "Основных положений технической политики в электроэнергетике России на период до 2030 г. ОАО РАО "ЕЭС России". 2007 г.;
4. Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики на период до 2020 г. (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.02.2008 г. N 215-р);
5. Концепция технического перевооружения энергетического хозяйства города Москвы и Московской области. РАН. 2005 г.;
6. Схема развития электрических сетей Московского региона напряжением 110 кВ и выше ОАО Московская объединенная электросетевая компания на период до 2020 г. ОАО "Энергосетьпроект". 2007 г.;
7. Корректировка Схемы развития ЕЭС и ОЭС России до 2020 г., включая корректировку Схемы развития ЕНЭС в 5-ти томах. ОАО "Энергосетьпроект". 2006-2007 гг.
Энергетическая стратегия представлена в 11 томах и 18 книгах, она определяет пути наиболее рационального и эффективного развития топливно-энергетического комплекса и охватывает следующие вопросы:
1. Технический и экономический анализ фактического состояния топливно-энергетического комплекса (ТЭК) Москвы.
Выполнен анализ снабжения Москвы природным газом и другими топливно-энергетическими ресурсами (ТЭР), технического состояния систем энергоснабжения, генерирующих мощностей, системообразующих сетей напряжением 110-750 кВ, электрических сетей среднего напряжения. Сформированы сводные данные по структуре использования ТЭР с дифференциацией по направлениям использования (население, промышленность, ТЭС, котельные) за период 2001-2006 гг.
Проведены анализ и оценка действующих программ энергосбережения, программ и инвестиционных проектов по развитию, реконструкции и техническому перевооружению систем тепло-, газо- и электроснабжения.
Сформированы фактические балансы тепла, электрической энергии и котельно-печного топлива по направлениям их использования. Проведен анализ и оценка структуры топливно-энергетического баланса (ТЭБ) города с позиций энергетической безопасности и надежности энергоснабжения. Выявлены основные проблемы развития ТЭК и имеющиеся дефициты тепла, электроэнергии и газа.
Выполнен анализ состояния и структуры рынков энергии и топлива. Проведен прогноз на перспективу до 2025 г. основных макроэкономических показателей (численность населения, объемы производства продукции, объемы строительства и др.) и сценариев социально-экономического развития на основе ретроспективного анализа и имеющихся прогнозов, планов и рабочих программ социально-экономического развития города.
Проведен анализ формирования цен на основные виды топлива и энергии, структуры и величин действующих тарифов и цен. Выполнен прогноз перспективных тарифов и цен на энергоносители и разработаны рекомендации по совершенствованию системы тарифов на тепловую энергию.
5. Оценка допустимых масштабов развития города с учетом градостроительных требований и экологических аспектов.
Проведен анализ эксплуатации и развития систем энергоснабжения мегаполисов промышленно развитых стран. Выполнена оценка допустимых масштабов развития города с учетом градостроительных требований и экологических аспектов.
6. Выявление путей снижения непроизводительных расходов тепла, электроэнергии и топлива и повышения эффективности их использования.
Проведен анализ мировых тенденций в развитии систем энергоснабжения и оценка возможностей их применения в системах энергоснабжения города, а также сопоставление с отечественными и зарубежными аналогами достигнутых удельных энергетических показателей.
Выбраны направления повышения эффективности использования ТЭР и определены зависимости удельных расходов ТЭР на производство промышленной продукции, тепла, электроэнергии, отопление, горячее водоснабжение и другие виды услуг с учетом энергосбережения. В результате получена оценка экономически эффективного потенциала экономии природного газа, тепла и электроэнергии.
7. Прогноз спроса на топливно-энергетические ресурсы на период до 2025 г. с учетом энергетической безопасности города.
Прогноз потребности в котельно-печном топливе выполнен дифференцированно для промышленности, строительного комплекса, отопления и горячего водоснабжения жилых и общественных зданий. Сформированы перспективные балансы котельно-печного топлива, определены необходимые объемы поставок природного газа и других видов топлива на период до 2025 г. Проведена оценка возможности снижения пиковых электрических нагрузок с помощью систем управления спросом.
Разработан методический подход к оценке уровня энергетической безопасности региона и проведена оценка фактического уровня энергетической безопасности Москвы, в том числе предельная мощность сетевых и генерирующих объектов для обеспечения необходимых резервов. Выявлены основные направления повышения уровня энергетической безопасности Москвы, сформулированы основные требования к структуре топливного баланса.
Определены основные направления развития ТЭК и сформулированы предложения по применению современного оборудования для модернизации и нового строительства объектов энергетики и газового хозяйства Москвы.
Разработаны предложения по повышению эффективности системы управления энергокомплексом города, позволяющие обеспечить надежность энерго- и топливоснабжения столичного региона, баланс прав и обязанностей.
Основные положения Энергетической стратегии, изложенные в настоящем документе, являются кратким обобщением всей проделанной работы.
Москва - столица Российской Федерации, в которой расположены федеральные органы управления экономикой и обороной страны, и крупнейший научно-производственный и социально-культурный центр. Задачи энергетической безопасности, надежного и качественного энергоснабжения потребителей приобретают здесь особую значимость.
Продолжающийся в стране, и в первую очередь в Москве и Московском регионе, экономический подъем ведет к существенному увеличению спроса на энергетические ресурсы и требует решения проблем, вновь возникающих и накопившихся за годы реформ в энергетике города. Соответствовать требованиям времени и статусу Москвы может только экономически эффективное, динамично развивающееся и финансово устойчивое топливно-энергетическое хозяйство, оснащенное передовыми технологиями и высококвалифицированными кадрами и не наносящее урона окружающей среде.
В целях выработки долгосрочных приоритетов развития топливно-энергетического хозяйства города и реализации мероприятий по повышению надежности его энергоснабжения Правительством Москвы принято постановление от 6 июня 2007 г. N 462-ПП "О разработке Энергетической стратегии города Москвы, Генеральной схемы энергоснабжения города Москвы с учетом программы внедрения генерирующих мощностей и Единой расчетной информационной модели энергообеспечения объектов города на период до 2025 г.".
Энергетическая стратегия Москвы является составной частью Стратегии развития города на период до 2025 года и направлена на создание условий для проведения в городе эффективной энергетической политики. С этих позиций она должна определить предпочтительные для города направления технической и финансово-экономической политики перспективного развития энергоснабжения города, принципы повышения энергетической безопасности столичного региона, пути обеспечения надежного энергоснабжения потребителей, механизмы реализации стратегии.
При разработке Энергетической стратегии учитывалось, что обеспечение города газом неразрывно связано с газоснабжением области и практически полностью обеспечивается поставками газа из ЕСГ, а энергосистема Москвы имеет связи с электроэнергетическими системами Московской области и всего центрального региона (ОЭС Центра).
Игнорирование региональных энергетических связей, принятие решений по обеспечению регионов энергоресурсами без взаимоувязки со смежными регионами приводит к неоптимальным итоговым решениям, встречным потокам энергоносителей и завышенным суммарным затратам.
Энергетическая стратегия субъекта РФ определяет главные направления развития регионального топливно-энергетического комплекса и отраслевых систем электро-, тепло- и топливоснабжения на перспективный период, отвечающие экономическим, социальным и политическим интересам региона, а также крупнейших государственных компаний. Энергетическая стратегия выражается в конкретных для каждого региона целях, приоритетах, задачах и механизмах ее реализации. Основные цели Энергетической стратегии Москвы:
- определение ключевых проблем, уточнение внешних и внутренних ограничений в городских системах тепло-, электро- и газоснабжения города;
- формирование энергетической политики и определение приоритетов государственной власти в поддержке энергетического хозяйства города с учетом складывающейся внутренней и внешней энергоэкономической конъюнктуры, реальных ограничений в ресурсах и часто противоречивых интересов хозяйствующих субъектов и органов государственной власти:
- выбор и обоснование основных направлений развития энергетики города и технического перевооружения систем тепло-, электро- и газоснабжения, обеспечивающих надежное, рентабельное, адаптивное к возможным изменениям экономической конъюнктуры, инвестиционно-привлекательное и экологически приемлемое энергоснабжение по доступным для большинства потребителей ценам.
- надежное и качественное обеспечение потребителей топливно-энергетическими ресурсами (ТЭР) на основе современных технологий и оборудования:
- эффективное использование ТЭР, сокращение потерь топлива и энергии при их генерации, передаче и потреблении;