3. При необходимости количество строк увеличивается заявителем самостоятельно.

_____________________________

* Количество аргументируемых статей должно совпадать с количеством статей в Перечне и заявлении о разногласиях (определяется заявителем самостоятельно).

Перечень
прилагаемых документов к заявлению о рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок

1. Пояснительная записка по форме Приложения 2 к настоящему регламенту.

В пояснительной записке необходимо указывать подробное изложение сути разногласий и мотивированное обоснование позиции заявителя:

- по каждой заявленной статье разногласий заявителем приводится аргументация обоснованности требования заявителя с указанием обосновывающих документов, представленных в регулирующий орган;

- основания, по которым регулирующим органом отказано во включении в тарифы статей разногласий, предложенных организацией, осуществляющей регулируемую деятельность (если они известны заявителю).

В тексте пояснительной записки (в полях формы пояснительной записки) заявителем обязательно заполняются сведения: о динамике тарифов, величинах финансовых потребностей, объемов полезного отпуска товаров (услуг), величин расходов (доходов, иных показателей) по заявленным на разногласия статьям затрат (разногласий) за предшествующий, текущий и расчетный (плановый, оспариваемый в заявлении о разногласиях) периоды регулирования* тарифов с указанием плановых, фактических показателей и показателей, заявленных при регулировании (если заявителем оспариваются тарифы, установленные на первый или второй период регулирования, сведения заполняются только за периоды, в которые регулируемая деятельность осуществлялась).

К пояснительной записке прилагаются:

- копия документа, подтверждающего оплату заявителем государственной пошлины в порядке и в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (при подаче заявления о разногласиях до 1 января 2013 г.);

- копия документа, подтверждающего, что до подачи заявителем в Федеральную службу по тарифам заявления о разногласиях и прилагаемых к нему материалов, копии этих материалов были направлены (представлены) заявителем в регулирующий орган, решение которого оспаривается в заявлении о разногласиях, если указанный документ не имеется в распоряжении государственных органов.

2. Общие для заявителя документы (данные документы представляются заявителем одновременно с заявлением о разногласиях, вне зависимости от оспариваемого вида тарифов и заявляемых статей разногласий):

2.1. Копии приказов об утверждении учетной политики с приложениями к этим приказам, в том числе утвержденный полный план счетов и субсчетов синтетического и аналитического бухгалтерского учета (на оспариваемый в заявлении о разногласиях период регулирования, а также на текущий и предшествующий годы (в случае ее изменения)).

2.2. Копия устава заявителя, заверенная в порядке, установленном настоящим регламентом, копия документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности (в случае если заявление о разногласиях подписывает лицо, не имеющее права единоличного исполнительного органа заявителя, заявителем представляется оригинал документа, подтверждающего право подписавшего заявление о разногласиях лица представлять интересы заявителя в Федеральной службе по тарифам по вопросам рассмотрения разногласий, с правом подписи документов от имени заявителя).

2.3. Формы государственной статистической отчетности, утверждаемые Федеральной службой государственной статистики, за 2 предшествующих оспариваемому в заявлении о разногласиях года;

- сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг);

- основные сведения о деятельности организации;

- сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы.

2.4. Копии разработанной заявителем производственной программы на расчетный период регулирования и копии производственных программ, утвержденных регулирующим органом для заявителя на два предшествующих расчетному периода регулирования, с приложением к ним:

- расчета финансовых потребностей для реализации производственной программы;

- расчета тарифов. выполненного на основании показателей производственной программы, и расчета финансовых потребностей, разработанного (выполненного) заявителем.

3. Документы для представления заявителями в зависимости от вида деятельности (материалы, указанные в данном пункте, прилагаются к заявлению о разногласиях с учетом вида оспариваемых в заявлении о разногласиях тарифов):

3.1. Заявители, оспаривающие тарифы в сфере водоснабжения, прилагают:

- сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети) по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (за последние 3 года);

3.2. Заявители, оспаривающие тарифы в сфере водоотведения, прилагают:

- сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети) по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (за последние 3 года).

4. Документы, прилагаемые к заявлению о разногласиях, для экономического обоснования заявляемых требований.

Указанные в подпунктах 4.1-4.28 настоящего пункта документы (материалы) прилагаются заявителем только по тем статьям разногласий, которые указаны в заявлении о разногласиях и пояснительной записке (заявлены для рассмотрения разногласий).

4.1. В случае заявления разногласий по статье "Объем реализации товаров (услуг)" прилагается расчет объемов реализации товаров (услуг) на расчетный период действия тарифов, выполненный заявителем, с приложением к нему обоснования использованных в указанном расчете величин: расхода воды на собственные нужды, потерь воды в сетях, подъема воды (для организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения).

4.2. В случае заявления разногласий по статье "Вспомогательные материалы" заявителем прилагается расчет экономически обоснованных расходов на "Вспомогательные материалы" на расчетный период регулирования, выполненный в произвольной форме, с приложением к нему:

- расшифровки планируемых к закупке материалов с указанием их номенклатуры, и выделением номенклатуры планируемых к закупке материалов для целей их использования при выполнении капитального и текущего ремонтов, указанием количества материалов, планируемых цен на материалы, использованных в расчете;

- копий заключенных договоров на поставку материалов в расчетном периоде регулирования (если такие договоры отсутствуют у заявителя, то прилагается пояснение в произвольной форме о причинах отсутствия таких договоров);

- копий заключенных договоров на поставку материалов в текущем и предшествующем периодах регулирования с приложением к ним копий счетов-фактур поставщиков, копий платежных документов по этим договорам, копий актов приема-передачи приобретенных материалов;

- копий документов, подтверждающих проведение закупочных процедур, проведение которых предусмотрено законодательством;

- ссылок на нормы и нормативы расхода материалов, с указанием правовых актов, регламентирующих расход материалов.

В случае, если разногласия по статье "Вспомогательные материалы" обусловлены в том числе разногласиями по величине расходов на закупку материалов на ремонт, в обоснование затрат по данной статье заявителем одновременно представляются материалы, указанные в подпункте 4.8 настоящего Перечня.

4.3. В случае заявления разногласий по статье "Покупная электрическая и тепловая энергия (мощность) на хозяйственные (производственные) нужды" заявителем прилагается расчет экономически обоснованных расходов на расчетный период регулирования в произвольной форме, с указанием в нем: объемов покупной энергии по уровням питающего напряжения и (или) вида теплоносителя и его термодинамических параметров, цен (тарифов) по которым приобретается энергия, к которому должны быть приложены следующие материалы:

- таблица в произвольной форме с указанием в ней динамики цен (тарифов) покупной энергии (мощности) и объемов покупки (за 2 предшествующих года);

- копии договоров энергоснабжения (купли-продажи электрической (тепловой) энергии), актов приема-передачи, счетов-фактур и платежных документов к указанным договорам за предшествующий и текущий периоды регулирования.

4.4. В случае заявления разногласий по статье "Работы и услуги производственного характера" заявителем прилагается расчет экономически обоснованных расходов на расчетный период регулирования, выполненный в произвольной форме, к которому должны быть приложены следующие материалы:

- расшифровка данных расходов с выделением в ней расходов на текущий и капитальный ремонты и указанием номенклатуры планируемых ремонтов;

- отчет о фактических расходах за 2 предшествующих периода регулирования с выделением в нем расходов на текущий и капитальный ремонты по номенклатуре объектов, планируемых к ремонтам в расчетном периоде регулирования;

- копии заключенных договоров на предоставление работ (услуг) сторонними организациями на расчетный период регулирования (если такие договоры отсутствуют у заявителя, то прилагается пояснение в произвольной форме о причинах отсутствия таких договоров);

- копии заключенных договоров на предоставление работ (услуг) сторонними организациями в текущем и предшествующем периодах регулирования с приложением к ним копий счетов-фактур поставщиков, копий платежных документов по этим договорам, копий актов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг);

- копии документов, подтверждающих проведение при заключении прилагаемых договоров закупочных процедур, проведение которых предусмотрено законодательством.

В случае, если разногласия по статье "Работы и услуги производственного характера" обусловлены в том числе разногласиями по величине расходов на работы и услуги производственного характера на осуществление ремонтных работ, в обоснование затрат по данной статье заявителем одновременно представляются материалы, указанные в подпункте 4.8 настоящего Перечня.

4.5. В случае заявления разногласий по статье "Фонд оплаты труда" заявителем прилагается расчет экономически обоснованных расходов на расчетный период регулирования по форме приложения 5 к настоящему регламенту, с приложением следующих материалов:

- штатного расписания по форме N Т-3, утвержденной приказом Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 15.03.2004 N 07/2732-ЮД), с указанием в нем ступеней (разрядов) по оплате труда работников организации;