Действующий
- копия документа, подтверждающего оплату заявителем государственной пошлины в порядке и в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (при подаче заявления о разногласиях до 1 января 2013 г.);
- копия документа, подтверждающего, что до подачи заявителем в Федеральную службу по тарифам заявления о разногласиях и прилагаемых к нему материалов, копии этих материалов были направлены (представлены) заявителем в регулирующий орган, решение которого оспаривается в заявлении о разногласиях, если указанный документ не имеется в распоряжении государственных органов.
2. Общие для заявителя документы (данные документы представляются заявителем одновременно с заявлением о разногласиях, вне зависимости от оспариваемого вида тарифов и заявляемых статей разногласий):
2.1. Копии приказов об утверждении учетной политики с приложениями к этим приказам, в том числе утвержденный полный план счетов и субсчетов синтетического и аналитического бухгалтерского учета (на оспариваемый в заявлении о разногласиях период регулирования, а также на текущий и предшествующий годы (в случае ее изменения)).
2.2. Копия устава заявителя, заверенная в порядке, установленном настоящим регламентом, копия документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности (в случае если заявление о разногласиях подписывает лицо, не имеющее права единоличного исполнительного органа заявителя, заявителем представляется оригинал документа, подтверждающего право подписавшего заявление о разногласиях лица представлять интересы заявителя в Федеральной службе по тарифам по вопросам рассмотрения разногласий, с правом подписи документов от имени заявителя).
2.3. Формы государственной статистической отчетности, утверждаемые Федеральной службой государственной статистики, за 2 предшествующих оспариваемому в заявлении о разногласиях года;
2.4. Копии разработанной заявителем производственной программы на расчетный период регулирования и копии производственных программ, утвержденных регулирующим органом для заявителя на два предшествующих расчетному периода регулирования, с приложением к ним:
- расчета тарифов. выполненного на основании показателей производственной программы, и расчета финансовых потребностей, разработанного (выполненного) заявителем.
3. Документы для представления заявителями в зависимости от вида деятельности (материалы, указанные в данном пункте, прилагаются к заявлению о разногласиях с учетом вида оспариваемых в заявлении о разногласиях тарифов):
- сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети) по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (за последние 3 года);
- сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети) по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (за последние 3 года).
4. Документы, прилагаемые к заявлению о разногласиях, для экономического обоснования заявляемых требований.
Указанные в подпунктах 4.1-4.28 настоящего пункта документы (материалы) прилагаются заявителем только по тем статьям разногласий, которые указаны в заявлении о разногласиях и пояснительной записке (заявлены для рассмотрения разногласий).
4.1. В случае заявления разногласий по статье "Объем реализации товаров (услуг)" прилагается расчет объемов реализации товаров (услуг) на расчетный период действия тарифов, выполненный заявителем, с приложением к нему обоснования использованных в указанном расчете величин: расхода воды на собственные нужды, потерь воды в сетях, подъема воды (для организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения).
4.2. В случае заявления разногласий по статье "Вспомогательные материалы" заявителем прилагается расчет экономически обоснованных расходов на "Вспомогательные материалы" на расчетный период регулирования, выполненный в произвольной форме, с приложением к нему:
- расшифровки планируемых к закупке материалов с указанием их номенклатуры, и выделением номенклатуры планируемых к закупке материалов для целей их использования при выполнении капитального и текущего ремонтов, указанием количества материалов, планируемых цен на материалы, использованных в расчете;
- копий заключенных договоров на поставку материалов в расчетном периоде регулирования (если такие договоры отсутствуют у заявителя, то прилагается пояснение в произвольной форме о причинах отсутствия таких договоров);
- копий заключенных договоров на поставку материалов в текущем и предшествующем периодах регулирования с приложением к ним копий счетов-фактур поставщиков, копий платежных документов по этим договорам, копий актов приема-передачи приобретенных материалов;
- копий документов, подтверждающих проведение закупочных процедур, проведение которых предусмотрено законодательством;
- ссылок на нормы и нормативы расхода материалов, с указанием правовых актов, регламентирующих расход материалов.
В случае, если разногласия по статье "Вспомогательные материалы" обусловлены в том числе разногласиями по величине расходов на закупку материалов на ремонт, в обоснование затрат по данной статье заявителем одновременно представляются материалы, указанные в подпункте 4.8 настоящего Перечня.
4.3. В случае заявления разногласий по статье "Покупная электрическая и тепловая энергия (мощность) на хозяйственные (производственные) нужды" заявителем прилагается расчет экономически обоснованных расходов на расчетный период регулирования в произвольной форме, с указанием в нем: объемов покупной энергии по уровням питающего напряжения и (или) вида теплоносителя и его термодинамических параметров, цен (тарифов) по которым приобретается энергия, к которому должны быть приложены следующие материалы:
- таблица в произвольной форме с указанием в ней динамики цен (тарифов) покупной энергии (мощности) и объемов покупки (за 2 предшествующих года);
- копии договоров энергоснабжения (купли-продажи электрической (тепловой) энергии), актов приема-передачи, счетов-фактур и платежных документов к указанным договорам за предшествующий и текущий периоды регулирования.
4.4. В случае заявления разногласий по статье "Работы и услуги производственного характера" заявителем прилагается расчет экономически обоснованных расходов на расчетный период регулирования, выполненный в произвольной форме, к которому должны быть приложены следующие материалы:
- расшифровка данных расходов с выделением в ней расходов на текущий и капитальный ремонты и указанием номенклатуры планируемых ремонтов;
- отчет о фактических расходах за 2 предшествующих периода регулирования с выделением в нем расходов на текущий и капитальный ремонты по номенклатуре объектов, планируемых к ремонтам в расчетном периоде регулирования;
- копии заключенных договоров на предоставление работ (услуг) сторонними организациями на расчетный период регулирования (если такие договоры отсутствуют у заявителя, то прилагается пояснение в произвольной форме о причинах отсутствия таких договоров);
- копии заключенных договоров на предоставление работ (услуг) сторонними организациями в текущем и предшествующем периодах регулирования с приложением к ним копий счетов-фактур поставщиков, копий платежных документов по этим договорам, копий актов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг);
- копии документов, подтверждающих проведение при заключении прилагаемых договоров закупочных процедур, проведение которых предусмотрено законодательством.
В случае, если разногласия по статье "Работы и услуги производственного характера" обусловлены в том числе разногласиями по величине расходов на работы и услуги производственного характера на осуществление ремонтных работ, в обоснование затрат по данной статье заявителем одновременно представляются материалы, указанные в подпункте 4.8 настоящего Перечня.
4.5. В случае заявления разногласий по статье "Фонд оплаты труда" заявителем прилагается расчет экономически обоснованных расходов на расчетный период регулирования по форме приложения 5 к настоящему регламенту, с приложением следующих материалов:
- штатного расписания по форме N Т-3, утвержденной приказом Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 15.03.2004 N 07/2732-ЮД), с указанием в нем ступеней (разрядов) по оплате труда работников организации;
- коллективного договора и положения о премировании работников и руководителей (если такие документы имеются у заявителя);
- расчета нормативной численности персонала, содержащего ссылку на методологический документ, в соответствии с которым производился расчет (в случае наличия разногласий по учитываемой численности персонала);
- расчета средней ступени по оплате труда (среднего разряда работников) и среднего тарифного коэффициента (в случае наличия разногласий по величине средней ступени по оплате труда (среднего разряда работников) и среднего тарифного коэффициента);
- расчета процента выплат, связанных с условиями труда (в случае наличия разногласий по величине указанных выплат);
- расчета процента выплат за основные результаты производственно-хозяйственной (финансово-хозяйственной) деятельности (в случае наличия разногласий по величине указанных выплат);
- расчета процента вознаграждений за выслугу лет (в случае наличия разногласий по величине указанных выплат);
- расчета процента вознаграждений, планируемого к выплате по итогам работы за год (в случае наличия разногласий по величине указанных выплат);
- реквизитов нормативного документа, регламентирующего размер выплат по районному коэффициенту и северные надбавки (в случае наличия разногласий по величине указанных выплат);
- сведений о численности, заработной плате и движении работников или сведений о численности и заработной плате работников по видам деятельности - по формам, утверждаемым Федеральной службой государственной статистики (месячные формы за 2 предшествующих периода регулирования и истекшие месяцы текущего периода регулирования).
4.6. В случае заявления разногласий по статье "Отчисления на социальные нужды" ("Страховые взносы") заявителем прилагается расчет экономически обоснованных расходов на расчетный период регулирования в произвольной форме с приложением к нему следующих материалов:
- расчета размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (на расчетный период регулирования), выполненный на основании среднегодового дохода каждой должности согласно штатному расписанию, включая: